近日，多部门及地方密集发布碳达峰实施方案，明确碳达峰时间表和路线图，重点提及大力发展氢能产业，同时提出一系列财税、金融支持政策，助力扎实推进碳达峰工作。另外，在“双碳”目标下，不少上市公司也正积极布局氢能产业，推进低碳转型。

多地发布氢能产业支持政策

具体来看，8月9日，长三角一体化示范区执委会发布消息，其联合两省一市发展改革、生态环境部门和两区一县政府等制定出台了《长三角生态绿色一体化发展示范区碳达峰实施方案》，明确实施重点领域分类示范行动，聚焦产业、能源、建筑、交通和生态等重点领域和行业落实碳减排措施。此外，吉林省、上海市等地均于近日发布碳达峰实施方案，提及大力发展新能源，推进氢能“制储输用”全链条发展；培育壮大新能源、氢能等绿色低碳循环相关制造和服务产业。

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此前，工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部于8月1日联合印发《工业领域碳达峰实施方案》，明确到2025年，规模以上工业单位增加值能耗较2020年下降13.5%；提出“鼓励有条件的地区利用可再生能源制氢”“推进氢能制储输运销用全链条发展”“开展电动重卡、氢燃料汽车研发及示范应用”。

北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清对《证券日报》记者表示，相关碳达峰实施方案密集发布，旨在加速推进城乡建设、交通物流、能源生产、工业制造等领域的循环经济建设进度，通过对全产业链供应链和重点行业重点企业的绿色低碳科技创新激励，进一步提高全域碳汇能力，从而为最终实现碳达峰目标创造更有利的条件。

无锡数字经济研究院执行院长吴琦对《证券日报》记者表示，相关碳达峰实施方案提及氢能，旨在大力发展氢能产业，通过与电力协同互补，在保障能源安全的同时，加快推动能源绿色低碳转型、助力实现碳达峰。

记者注意到，近日，多地也相继发布氢能产业支持政策。例如，《辽宁省氢能产业发展规划（2021-2025年）》提出，到2025年，辽宁省氢能产业实现产值600亿元，培育10家左右具有核心竞争力和影响力的知名企业；《深圳市氢能产业创新发展行动计划（2022-2025年）（征求意见稿）》提出，到2025年深圳市氢能产业规模达到500亿元。

宋向清认为，氢能正逐步成为我国低碳发展的重要能源载体。通过制定氢能产业发展计划，加大投入资金力度，强化氢能技术研发和氢能产业化进程，从而抢占国际氢能产业竞争领域的制高点，不仅有利于实现碳达峰，而且对于优化能源、石油化工等重点行业和领域结构，推动绿色低碳科技创新发展具有积极作用。

支持绿色企业上市融资

记者注意到，上述相关碳达峰实施方案提出了一系列财税、金融支持政策，包括各级财政要加大对碳达峰、碳中和相关工作的支持力度；大力发展绿色债券等金融工具，支持符合条件的绿色企业上市融资、挂牌融资和再融资等。

一些地方也出台了具体支持政策。8月11日，江西省财政厅发布消息，2022年江西在全国率先开展财政推进碳达峰碳中和工作的有益探索，安排1亿元资金，专项用于推进碳达峰碳中和工作。下一步，江西省财政厅将健全资金投入机制，撬动多层次资本市场投入，提升资金使用绩效，有力有序有效推动碳达峰碳中和工作。

吴琦表示，绿色低碳产业因其高投入、长周期特性，对长期资金的需求较大，因此需要加快完善绿色金融体系。同时，绿色企业资金实力弱、缺乏合格抵押物，因此需要加快发展绿色债券、绿色基金、绿色股票等融资模式，缓解其融资难题。

“支持绿色企业上市融资。”宋向清表示，通过资本市场，撬动更多的社会资本投入到绿色低碳产业，既要加快培育新的经济增长点，又要逐步淘汰落后产能，优化完善绿色金融体系。

宋向清建议，进一步完善金融、财政、环保等支持政策和法律法规，建立健全绿色金融激励和约束机制，激发金融机构和金融市场的创新活力和动能，利用大数据、云计算、区块链等技术，通过金融创新，解决绿色投融资体系中存在的期限错配、信息不对称、产品和分析工具缺失等问题。

记者注意到，在“双碳”目标下，已有不少上市公司在积极布局低碳转型和氢能产业。近日，在沪、深交易所互动易平台上，相关上市公司积极回应投资者问询。例如8月10日，中国天楹表示，公司的涉氢业务目前正在规划和布局中；8月9日，长源电力表示，“十四五”期间，公司将大力发展风电、光伏等新能源，进一步推进低碳转型。

（记者 包兴安）

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